中國教(Jiao)育報-中國教(Jiao)育新聞網訊(記者 餘闖)“2021年,全國人大常委會兩次審議職(Zhi)業教[Jiao]育法修訂草案,全方位優化職業教育發(Fa)展的[De]内(Nei)外部環境,特别是明确了職業教育的類型定位,強調要[Yao]健[Jian]全經費投入[Ru]機[Ji]制,切中肯綮,具有非[Fei]常強的針對(Dui)性。”全國人大(Da)代表、雲南工商(Shang)學院執行校長李孝軒建議,健(Jian)全職業教育[Yu]經費投入機制,鼓[Gu]勵引導社會(Hui)力量[Liang]興辦職業教育。
李孝(Xiao)軒表示[Shi],職業教育法修訂草案進(Jin)一步[Bu]強調(Diao)要健全(Quan)經費投入機制,如“增加各(Ge)級人民政府應當建立與職[Zhi]業教育辦[Ban]學規模、培養[Yang]成本和辦學質量等相适應的[De]财[Cai]政投入制度,加強預算績效管(Guan)理[Li],提高資金[Jin]使用效(Xiao)益”“支(Zhi)持社會力量(Liang)辦學,地(Di)方各(Ge)級人民政府可以采取購(Gou)買服務等措(Cuo)施對民辦職[Zhi]業學校和職(Zhi)業培訓機構(Gou)予以扶持;依法支(Zhi)持社會力量[Liang]參與[Yu]聯合辦學,舉辦股[Gu]份制、混合[He]所有制(Zhi)職業學校、職業[Ye]培訓機構”。在李[Li]孝軒(Xuan)看來[Lai],這些修法要點緻力(Li)于解決[Jue]職業教(Jiao)育領域的根本、關鍵和突出問[Wen]題,必将為進一[Yi]步深化職業教育改革奠定堅[Jian]實的(De)法律基礎[Chu]。
“在全球職業教育體系*發達的德國(Guo),其職業教育的經[Jing]費投入[Ru]以企[Qi]業為主、國(Guo)家的鼓勵性政策為輔[Fu],企業投入大約占(Zhan)65%至75%,其(Qi)餘為政府投入(Ru)。”李孝軒建議,一(Yi)方面要優化财政性教育經費[Fei]支出結構,強化(Hua)對職業教育的投入(Ru)職責;另一[Yi]方面應出台符合當前國情的(De)引導性、激勵性政(Zheng)策,鼓勵引導社會(Hui)力量(Liang)投入職業教育,激發(Fa)行業龍頭企業舉辦職業教育[Yu]的内生動力,鼓勵各類社會力(Li)量以資金、技術、管理(Li)等要素參與舉辦[Ban]混合所(Suo)有制職業院校[Xiao]、特色二級學院或專業,使之成(Cheng)為優化當前職業[Ye]教育經費政(Zheng)策、擴大職業教育經費投入的重要手段(Duan)。
李孝軒表示,職業教[Jiao]育經費投入涉及教育、财政、人(Ren)社等[Deng]多個政府部門,也涉及不(Bu)同類型(Xing)的社會(Hui)力量[Liang],需要中央和地方各[Ge]部門合力推進、綜合(He)施策。對此,他建議,财[Cai]政部門應按照高質[Zhi]量發展職業(Ye)教育的[De]客觀(Guan)需要,科學測算各級職業(Ye)教育的辦學成[Cheng]本以及與(Yu)現有(You)投入水平之間[Jian]的差(Cha)距,為财政性[Xing]經費投入政策、學費政[Zheng]策、鼓[Gu]勵社會力量辦學等(Deng)政策提供(Gong)基礎[Chu]依據。
李孝(Xiao)軒還建議,要明[Ming]确各級政府[Fu]對(Dui)職業教(Jiao)育經費投入比例,壓實主體責任,把“新增教育經費向[Xiang]職業教育傾斜[Xie]”和職業教(Jiao)育經費“三個增長”落實情況納入相關法律的執法[Fa]檢查中,對各級[Ji]政府履行[Hang]教育(Yu)投入進行督導評價。
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