陳曉紅委員[Yuan]：建議深[Shen]化财(Cai)政科技經(Jing)費分[Fen]配使[Shi]用機制改革,陳(Chen)曉紅委員：建議(Yi)深化[Hua]财政科(Ke)技經費分配[Pei]使用機制改革-西安[An]宇捷機電有限公[Gong]司[Si]
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陳曉紅委員：建[Jian]議深化财政科技經費分配使[Shi]用機制(Zhi)改革

所屬分(Fen)類：時事聚焦    發布時(Shi)間： 2023-03-03    作(Zuo)者：
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中國教育報-中國[Guo]教(Jiao)育新聞網訊（記者 陽錫葉）全國兩會召開在即，全國政協委員、中國工程院院士、湖南工(Gong)商大學黨委書記陳曉紅提交了一份[Fen]關于深化(Hua)财(Cai)政科(Ke)技經費分配使用機制改(Gai)革的提案，她表[Biao]示，當[Dang]前财政科技經費仍存在分配機制不夠優、均衡性和[He]效率不夠高等問題，亟需持續釋放改革紅利，讓“财政[Zheng]引擎”動力[Li]更足、效能更強，推動實現高水平科技自立自強。

陳曉紅(Hong)認為，當前财政(Zheng)科技經費分配體制需要進一步突破，現有經[Jing]費配置以競争[Zheng]性項目為主，占基礎研究類科研院所經費的[De]近70%，而[Er]基礎研究需(Xu)要(Yao)長期穩定的資金支(Zhi)持。科技創新的[De]項目制框架存在資(Zi)源分散的弊端(Duan)。分配的均衡與[Yu]效(Xiao)率有待提高[Gao]，财政科技投入過程中的多部門聯[Lian]動統[Tong]籌不夠。青年研究基[Ji]金僅占國家自[Zi]然科學基金預算的約20%。引導基金、後(Hou)補助等财政科技支出方(Fang)式的作用(Yong)沒有充分發揮。評價方法影[Ying]響經費(Fei)分配使用，評價[Jia]标準(Zhun)比較單一[Yi]，缺乏針對不(Bu)同[Tong]類型、行業、專業[Ye]等特點(Dian)的(De)科學細化。追求“短平[Ping]快”現象還(Hai)比較(Jiao)嚴重，對深度探索需給予更多[Duo]重視(Shi)。

陳曉紅建議，一(Yi)是立足“加快實現高(Gao)水平科技自(Zi)立自強”優化經費(Fei)分配，集中資源支持實施一批具有戰略性全(Quan)局性前瞻性的國家重大[Da]科技項目；探(Tan)索打[Da]破(Po)項目制，構建“穩定+競争”的機制；科學建立财政科技經費投入保障機[Ji]制。

二是立足“強化國家戰略科技[Ji]力量”優化經(Jing)費[Fei]投入使用，探索構(Gou)建部-省-市-企共同[Tong]投入和合作(Zuo)的模式；允許(Xu)科研人員依法依規适度兼[Jian]職(Zhi)兼薪；探(Tan)索建立基礎研究青年人才的遴選、培(Pei)養和[He]長期穩定支持機制。

三是立足“深化(Hua)科技評價改革[Ge]”動态調整經費[Fei]分配使用，制定完善的科技成[Cheng]果分類評價指标體(Ti)系，推動成果評價與[Yu]經費(Fei)分配使用更[Geng]加緊密挂鈎；推進嚴謹的成果評審驗收模式；建(Jian)立健(Jian)全科研成果追溯認可機制，解決颠覆新技術認(Ren)可[Ke]滞後的問題。

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