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中國教(jiāo)育報-中國教(jiāo)育(yù)新聞網(wǎng)訊（記者 餘(yú)闖）“2021年(nián)，全國(guó)人大常委(wěi)會兩(liǎng)次審議職業教育(yù)法修訂草案(àn)，全方(fāng)位優化(huà)職業(yè)教育發(fā)展的(de)内外(wài)部環(huán)境，特别是明确(què)了職業教育的(de)類型定位，強調要健全經(jīng)費投(tóu)入機制，切中(zhōng)肯(kěn)綮，具(jù)有(yǒu)非常強(qiáng)的針對性(xìng)。”全國(guó)人大代表、雲南工商(shāng)學院(yuàn)執行(háng)校長李孝(xiào)軒(xuān)建議，健(jiàn)全職業教(jiāo)育經費(fèi)投(tóu)入機制，鼓勵引導社(shè)會力量(liàng)興(xìng)辦職(zhí)業教(jiāo)育。

李孝軒(xuān)表示(shì)，職業(yè)教育(yù)法修(xiū)訂草(cǎo)案進一步(bù)強調(diào)要健(jiàn)全經費投入機(jī)制，如“增加各級(jí)人民(mín)政(zhèng)府應當(dāng)建立與職(zhí)業教育辦學規模、培(péi)養成(chéng)本和(hé)辦學(xué)質量(liàng)等相(xiàng)适(shì)應(yīng)的财政(zhèng)投(tóu)入制度，加(jiā)強(qiáng)預算績(jì)效管理(lǐ)，提(tí)高資金(jīn)使用效益”“支(zhī)持社會(huì)力量辦(bàn)學，地方(fāng)各級人(rén)民政(zhèng)府可(kě)以采取購(gòu)買服務等(děng)措施對民(mín)辦職(zhí)業學(xué)校和(hé)職業(yè)培訓機構予以扶持(chí)；依法(fǎ)支持(chí)社會力量(liàng)參與(yǔ)聯合(hé)辦學(xué)，舉辦(bàn)股份制(zhì)、混(hùn)合所有制職(zhí)業(yè)學校(xiào)、職業(yè)培訓機構(gòu)”。在李孝軒看來(lái)，這些修(xiū)法要點(diǎn)緻力于(yú)解決(jué)職業教育(yù)領(lǐng)域的(de)根本(běn)、關(guān)鍵和突(tū)出問題(tí)，必将為進一(yī)步深化職(zhí)業教育改革奠定堅實的(de)法律(lǜ)基礎。

“在(zài)全球職(zhí)業教育體系*發達的德國(guó)，其職(zhí)業教育(yù)的(de)經費投入以(yǐ)企業為(wéi)主、國家的鼓勵(lì)性政策為輔，企業投入大約占(zhàn)65%至75%，其餘為政府(fǔ)投入。”李孝軒建(jiàn)議，一(yī)方(fāng)面要優(yōu)化财(cái)政性(xìng)教育(yù)經(jīng)費(fèi)支(zhī)出(chū)結構(gòu)，強化(huà)對職業教(jiāo)育的投入(rù)職責(zé)；另一方面(miàn)應出(chū)台符(fú)合(hé)當(dāng)前國情(qíng)的(de)引導(dǎo)性、激(jī)勵性政策(cè)，鼓勵(lì)引導(dǎo)社(shè)會(huì)力量(liàng)投入(rù)職業(yè)教育(yù)，激發(fā)行業龍頭(tóu)企業舉(jǔ)辦職業(yè)教育的内(nèi)生動(dòng)力，鼓(gǔ)勵各(gè)類社會力量(liàng)以資金、技術、管理等要素參與舉辦混(hùn)合所有(yǒu)制(zhì)職業(yè)院校、特色(sè)二級(jí)學院或(huò)專(zhuān)業，使之成為優化當(dāng)前職業教育經費政(zhèng)策、擴(kuò)大職(zhí)業教育(yù)經(jīng)費投(tóu)入的重(zhòng)要手段(duàn)。

李孝軒表示，職業(yè)教(jiāo)育經費投(tóu)入涉及教育、财(cái)政、人社等多個(gè)政府部門(mén)，也涉(shè)及不(bú)同類型的(de)社會(huì)力量(liàng)，需要(yào)中央(yāng)和地方各(gè)部門合(hé)力(lì)推進、綜合(hé)施策。對此(cǐ)，他建議，财政部(bù)門應按照高質(zhì)量發(fā)展職(zhí)業教(jiāo)育的客觀需要(yào)，科學測(cè)算各級職業教(jiāo)育的辦(bàn)學成本以及與(yǔ)現有(yǒu)投(tóu)入(rù)水平之間(jiān)的(de)差距，為(wéi)财政性經費投(tóu)入政(zhèng)策(cè)、學(xué)費政(zhèng)策、鼓勵社會力(lì)量辦學(xué)等政策(cè)提供(gòng)基礎(chǔ)依據(jù)。

李孝軒還建議，要明确各級政府對(duì)職業教育經費投入比例(lì)，壓實主體(tǐ)責任(rèn)，把“新增(zēng)教(jiāo)育經費向(xiàng)職業教育傾斜(xié)”和職業教(jiāo)育經費“三個增長”落(luò)實情況納(nà)入相關(guān)法律的執法(fǎ)檢查中，對(duì)各級政府履行(háng)教育投入進行(háng)督導(dǎo)評價(jià)。