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中國教育報-中國教育新聞網(wǎng)訊（記者 陽(yáng)錫葉）全(quán)國兩會召開在即，全國政協委員(yuán)、中國工程院院士、湖(hú)南工商大學黨委書記陳曉紅提交(jiāo)了一份關于深化财(cái)政科技經費分(fèn)配使用機制改革的提案，她表(biǎo)示，當前财政科技經費仍存在分配機制(zhì)不夠優、均衡性和效(xiào)率不夠高等問題，亟需持續釋放改革(gé)紅(hóng)利，讓“财政引擎”動力更足、效能更強，推動(dòng)實現高水平科技自立(lì)自強。

陳曉紅認為，當前财政科技經費(fèi)分配(pèi)體制需要進一步突(tū)破，現有經費配置以競争性項目為主，占(zhàn)基礎研究類科(kē)研院所經費的(de)近70%，而基礎研究需要長期穩定的資金支持。科(kē)技創新的項目(mù)制框架存在資源分散的弊端(duān)。分配的均(jun1)衡與效(xiào)率有待提高，财政科技投入過程中的多部門聯動統籌不夠。青年研究基金僅占國家自然科(kē)學基金預算的約20%。引導基金、後(hòu)補助等财政科技支出方式的作用(yòng)沒有(yǒu)充分發揮(huī)。評價方法影響(xiǎng)經費(fèi)分配使用，評價标準比較單一(yī)，缺乏針對(duì)不同類型、行業、專業等特點的科學細化(huà)。追求“短平快”現象還比較嚴重，對深度探索需給予更多重視。

陳曉紅建議(yì)，一是立足“加快實現高水平科技自立(lì)自強”優化經費分配，集中(zhōng)資源支持實施一批(pī)具有戰略性全局性前(qián)瞻性的國家重大科技項目；探索打破項目(mù)制，構建“穩(wěn)定+競争”的機制(zhì)；科學建立财政科技(jì)經(jīng)費投入保障機(jī)制。

二是立足“強化國家戰略科技力量”優(yōu)化經費投入使用，探索構建(jiàn)部(bù)-省-市-企共同投入和合作的模式；允許科研人員依法依規适度兼職兼薪；探索建立基礎研究青年人才的遴選、培養和(hé)長期穩定支持機(jī)制。

三是立足(zú)“深化(huà)科技評價改革”動态(tài)調整經費分配使用，制定(dìng)完善的科技成(chéng)果分類評價指标體系，推動成果評價與經費分配使(shǐ)用更加緊密挂鈎；推進(jìn)嚴謹(jǐn)的成果評(píng)審驗收模(mó)式；建立健全科(kē)研成(chéng)果追溯認可機制，解決颠覆新(xīn)技術認可滞後的問題。